Naast het Europa van de handelaren, de technici en de wetenschappers, dat geleidelijk gestalte krijgt, bestaat er een essentieel Europa dat in feite stiefmoederlijk wordt bahandeld, en dat is het Europa van de burgers. En toch wensen allen, om te beginnen de politici, de opbloei van dit Europa. Want dit Europa is de grondslag en het ferment voor de Europese Unie. Hoe moeten we het aanleggen om de solitariteit en het besef van de ons zo dierbare Europese identiteit te ontwikkelen? Tot wie anders moeten we ons richten dan tot de jeugd, en dus tot het onderwijs? De instellingen van de Europese Gemeenschappen hebben kennis gegeven van hun voornemen om Europa ook op te bouwen in het onderwijs, om de Europese dimensie ervan te versterken. Op dit gebied moet er een grote leemte gevuld worden. Het Europa van het onderwijs moet nog verrijzen, we werken nu nog aan de eerste grondslagen. Vandaar het belang om de leerkrachten en de leerlingen in het middelbaar onderwijs van de twaalf landen van
