Wanneer er iets ‘fout’ gaat binnen de Senaat of het Huis van Afgevaardigden, of binnen het Pentagon, de FBI of de CIA, wordt Jacob Winter gevraagd om uit te zoeken wat er werkelijk is gebeurd. Koste wat het kost. Voormalig senator Lincoln Bowe is sinds enkele dagen spoorloos verdwenen. Niemand weet of hij is ontvoerd of vermoord. Vlak na de verdwijning ontvangt Jacob Winter een telefoontje van het Witte Huis. De boodschap die hij te horen krijgt is duidelijk: als Lincoln Bowe niet snel wordt teruggevonden, breekt de hel los…