In september 1998 werd loekie van Maaren, toen burgemeester van Weert, door de PvdA-voorzitter van Leeuwarden gevraagd te solliciteren naar het burgemeesterschap van de Friese hoofdstad. Op 16 februari werd zij daar als eerste burger geïnstalleerd. Op 29 oktober 2001 verliet zij voortijdig die post, op wachtgeld gesteld en aanvankelijk opgezadeld met een 'zwijgplicht'. Het conflict ging - ontdaan van alle franje - over de modernisering van het bestuur. In een klimaat van achterklap en achterdocht viel het niet mee die te realiseren. Leeuwarden moest het gezicht aannemen van een moderne stad, met als stralend boegbeeld van de nieuwe tijd een vrouwelijke burgemeester. Loekie van Maaren kwam echter terecht in een doolhof van machts-politieke spelletjes die voorbij gingen aan het belang van de stad. De vernieuwing van het gemeentelijk bestuur en zijn ambtelijk apparaat moest daardoor wel spaak lopen. Hoezo burgemeester geeft een indringend beeld van de sfeer in het bestuur van de Friese