Begin 1995 besluit het Westen om de moslimbevolking vn Bosnië-Herzegovina daadwerkelijk te helpen in zijn strijd tegen de oppermachtige Serviërs en Kroaten. De directe aanleiding daartoe is een serie raadselachtige berichten uit het voormalige Joegoslavië die na ontcijfering voor grote opwinding zorgen in Parijs en Washington. Maar ook in Moskou. En vooral in Den Haag... Begin juli zendt Den Haag de Bosnische vluchteling Ilija Senic als koerier op een geheime missie naar Sarajevo om contact te leggwen met de afzenders van de berichten. Samen met de mooie Jasmina Sulejman probeert hij door de Servische linies de door Mladic zwaar belegerde stad te bereiken. Hij verdwijnt spoorloos, in het bezit van een document dat als het in handen van de Serviërs zou komen, het Westen in een uiterst compromitterende positie zou brengen. Op de vroege ochtend van 11 juli valt de moslimenclave Srebrenica... Een klein Nederlands VN-bataljon geeft de enclave, en daarmee de levens van duizenden
