Het doel van dit boek is het geven van een praktische handreiking om het tot stand komen van overheidsbeleid te begeleiden. Met opzet wordt hier gesproken van een handreiking en niet van een handleiding. Er bestaat namelijk geen recept om goed beleid te maken. Dit boek zal richtlijnen geven waarbinnen een belangrijke eigen interpretatie van belang blijft. Het gebruik van het eigen gezonde verstand is en blijft dus nodig om in specifieke gevallen tot 'beleid' te komen. Bij de meeste overheden is veel inhoudelijke kennis over relevante beleidssectoren aanwezig. Het ontbreekt echter vaak aan procesdeskundigheid. Meestal echter - als beleid faalt of niet tot zijn recht komt - ligt dit niet aan de inhoudelijke kant, doch aan fouten aan de proceskant. Des te merkwaardiger is het daarom dat bij de meeste overheidsorganisaties niet altijd bewust wordt gekozen voor een bepaalde wijze van beleidsvoorbereiding. Kennisnemen van verschillende manieren waarop beleid kan worden voorbereid om daarmee